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【记者在一线】农村资产“活”起来,农民腰包“鼓”起来
2018-04-12 17:28:05 来源:本网原创 编辑:安元琴
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    创业有资金,农民有底气。
    2015年底,我县被列为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县之一。截至今年2月底,我县已累计发放农村承包土地的经营权抵押贷款2013笔、5.1亿元,涉及土地7.9万亩,带动9200余户贫困户年均增收5000余元,有力地助推了乡村振兴战略在我县的深入实施。
 
择优而取,资金“用的值”
    王大志是县农商银行的金融专家。2016年开展“两权”抵押贷款试点以来,他已先后参加了该行1800多个案例的评估,经手发放贷款3.09亿元。
    为确保贷款资金“有的放矢”,我县建起了由20名农技人员、40名乡镇村干部、20个新型农业经营主体、10名金融专家组成的县级评估专家库,按层次、按比例随机“组队”开展评估,并严格专家库动态考评,确保公平、公正、客观确定承包土地的真实价值。
    此外,我县还成立了农村承包土地的经营权抵押物评估中心,在全县39个乡镇分别建立金融服务综合站,定期发布县内土地流转价格,统筹开展土地抵押物价值评估。
    据了解,该我还以申贷金额为标准,实行分类评估。评估办法明确,申贷金额50万元以上的,引入第三方机构评估;30-50万元的,由县、乡两级机构开展评估30万元以下,由银行与客户自主评估。
    截至目前,全县累计评估抵押物189份,涉及贷款金额3.33亿元。
 
风险共担,资金“用的稳”
    贷款风险如何防控?
    我县建立多元化风险防控机制,通过政银分险、银担险三方共担以及收储再流转、村组三级授信、银行“四包”等方式,有效降低不良贷款发生率,确保贷款项目良性发展。
    “我能够挣钱,就用创业收入还贷;如果有其他情况,就用保险还贷”,从金融扶贫中获益的东青镇新月家庭农场业主张立新告诉记者,他购买了贷安险和人身意外伤害险,给将来还贷“系上了安全带”。
     “我公司除为借款主体提供增信担保外,还鼓励借款主体积极参加农村小额人身、传统农业作物等政策性农业保险,分散经营风险和贷款风险。”县农业担保公司相关负责人介绍,我县按照“农户自愿是前提,村组推荐是基础,银行网点再核查,县级部门管备案”的“套路”,广泛防控发放贷款中可能存在的风险,收到了良好成效。
    两年来,我县通过风险分担化解不良贷款1笔,按期收回贷款466笔、2.28亿元,还款率达99%。
 
钱尽其“财”,资金“用的好”
    开展农村承包土地经营权抵押贷款试点后,我县吉兴牧业专合社用225.5亩承包土地经营权作抵押,获得贷款100万元,不仅为专合社的发展提供了资金保障,还为周边农户带来实惠——采用“专业合作社+大户+农民”模式,专合社带动周边32户群众“抱团”,种植猕猴桃达300亩,户均年收入约6000元;吸纳周边农户16人就业,人均工资性增收约8000元。
    此外,我县还引导和鼓励金融机构为贫困户量身定制“扶微助小”的扶贫小额贷款和保险产品,重点支持贫困户脱贫、农村产业和乡村旅游发展。
    截至目前,我县已推出“猕果农贷”“雪梨贷”“肉牛贷”等6种适销对路的信贷产品,并在江南七彩田园、寻乐书岩等11个乡村农旅融合项目建设中发挥了关键作用。“1亩猕猴桃毛收入可达10000元,比过去种粮划算多了!”贫困村民孙家海就是受益者之一。
    “今年,我们的农村承包土地的经营权抵押贷款投放额目标是2亿元,力争累计投放额达8亿元”,县委常委、常务副县长李汀告诉记者,今年,我县将重点在农村承包土地的经营权可持续循环流转、风险防范等方面做实文章,进一步扩大试点贷款影响力和受益面,“进一步盘活农村资产,为农民创业引入资金的‘源头活水’。”(记者   安元琴 刘鸿博)
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